logo czasopisma

Artykuły

Tom 63 Nr 4 (2026): Prawo i Więź

Wiążące opinie indywidualne organu nadzoru AI a system urzędowych interpretacji w prawie gospodarczym. Fikcja pozytywnego rozstrzygnięcia jako technika legislacyjna

DOI:
https://doi.org/10.36128/5nmsb283
Przesłane
25 lipca 2026
Opublikowane
05-08-2026 — zaktualizowane 24-09-2026

Abstrakt

The article analyses the institution of binding individual opinions which the Polish act on artificial intelligence systems entrusts to the AI Development and Safety Commission (KRiBSI), linking the failure to issue an opinion within the statutory time-limit with a legal fiction of acceptance of the applicant's position. The Authors argue that this construction transposes to the field of new-technology law the model of individual interpretations known from the Tax Code and the Act on Entrepreneurs' Law, doing so, however, under conditions of incomparably higher technical uncertainty, which undermines the protective function of the institution. The main thesis is accompanied by an auxiliary thesis that tacit settlement of a case in a matter as dynamic as artificial intelligence systems constitutes a risky legislative technique. The analysis covers the scope to which the authority is bound by its own opinion, the concurrence of KRiBSI opinions with the determinations of other authorities, and the admissibility of reviewing the positive fiction in extraordinary procedures. The article closes with a set of de lege ferenda proposals intended to adapt the institution to the specificity of artificial intelligence systems.

Bibliografia

  1. Bator, Andrzej. Instrumentalizacja jako działanie prawne. Studium z teorii prawa. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, 2026.
    Pokaż w Google Scholar
  2. Burrell, Jenna. „How the Machine 'Thinks': Understanding Opacity in Machine Learning Algorithms." Big Data & Society 3, nr 1 (2016). https://doi.org/10.1177/2053951715622512.
    Pokaż w Google Scholar
  3. Dzwonkowski, Henryk. „Charakter prawny indywidualnych interpretacji podatkowych – wybrane zagadnienia." W Księga jubileuszowa Profesora Ryszarda Mastalskiego. Stanowienie i stosowanie prawa podatkowego, red. Wiesława Miemiec, 143. Wrocław: Oficyna Wydawnicza Unimex, 2009.
    Pokaż w Google Scholar
  4. Fajgielski, Paweł. Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz. Wyd. 3. Warszawa: Wolters Kluwer, 2025.
    Pokaż w Google Scholar
  5. Fischer, Bogdan. Prawne aspekty norm technicznych. Normalizacja jako wsparcie legislacji administracyjnej. Warszawa: Wolters Kluwer, 2017.
    Pokaż w Google Scholar
  6. Fischer, Bogdan, Adam Pązik i Dominik Bierecki, red. Prawo sztucznej inteligencji i nowych technologii. T. 4. Sopot: Spółdzielczy Instytut Naukowy, 2024.
    Pokaż w Google Scholar
  7. Fischer, Bogdan, Adam Pązik i Marek Świerczyński, red. Prawo sztucznej inteligencji i nowych technologii. T. 1–3. Warszawa: Wolters Kluwer, 2021–2024.
    Pokaż w Google Scholar
  8. Fischer, Bogdan, Agnieszka Piskorz-Ryń, Marlena Sakowska-Baryła i Joanna Wyporska-Frankiewicz. Ustawa o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer, 2022.
    Pokaż w Google Scholar
  9. Fischer, Bogdan i Marlena Sakowska-Baryła. „Wykorzystywanie otwartych danych jako element zwiększenia wyjaśnialności AI." Prawo i Więź, nr 6 (2024): 289–305. https://doi.org/10.36128/PRIW.VI53.11166.
    Pokaż w Google Scholar
  10. Kornacki, Paweł. „Postępowanie w sprawie interpretacji podatkowych." W System prawa administracyjnego procesowego, t. IV, Postępowania autonomiczne i szczególne. Postępowanie niejurysdykcyjne, red. Grzegorz Łaszczyca i Andrzej Matan, 1112. Warszawa: Wolters Kluwer, 2021.
    Pokaż w Google Scholar
  11. Kuehn Pedersen, Mogens. Strategic Compliance – an Introduction. Kopenhaga, 2015. https://www.researchgate.net/publication/283725365_Strategic_Compliance_-_an_Introduction.
    Pokaż w Google Scholar
  12. Lubasz, Dominik. RODO dla AI. Zgodność z zasadami godnej zaufania sztucznej inteligencji w modelu data protection by design. Warszawa: Wolters Kluwer, 2025.
    Pokaż w Google Scholar
  13. Pasquale, Frank. The Black Box Society. The Secret Algorithms That Control Money and Information. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2015.
    Pokaż w Google Scholar
  14. Pietrasz, Piotr. „Interpretacje indywidualne, opinie zabezpieczające, opinie, o których mowa w art. 119zzl § O.p." W System Prawa Sądownictwa Administracyjnego, t. II, Zakres podmiotowy i przedmiotowy postępowania sądowoadministracyjnego, red. Grzegorz Łaszczyca i Wojciech Piątek, 284. Warszawa: Wolters Kluwer, 2025.
    Pokaż w Google Scholar

Downloads

Download data is not yet available.