Articles
Vol. 60 No. 1 (2026): Prawo i Więź
Significant Changes in Vietnamese Policy and Law on Foreigners’ Land Use Rights
University of Economics and Law, Vietnam National University, Ho Chi Minh City
Abstract
The Law on Foreign Investment of 1987 and the Law on Land of 1993 marked a significant turning point, officially recognizing the right to lease land from the State for investment projects. The next phase (with the Law on Land, 2003) led to continuous sound improvements in regulations on land leasing and capital contribution through land use rights. At the same time, the Law on Housing 2005 opened up the possibility for foreigners to purchase houses, although with many limitations. The most significant breakthrough came with the Law on Land 2013 and the Law on Housing 2014, when regulations on foreign homeownership were significantly relaxed, creating more favorable conditions for foreigners to live and work in Vietnam. The Law on Land 2024 continues to clarify related mechanisms, demonstrating consistency in Vietnam’s land policy and legislation regarding land use rights for foreigners – relaxation, but with characteristic limitations. This paper examines the evolution of land policy and legislation in Vietnam regarding land use rights for foreigners to promote sustainable socio-economic development. Beginning with the pre-Renovation (Đổi Mới) period, when regulations were restrictive and almost entirely barred foreign access to land, Vietnam has undergone a gradual transformation. The analysis reveals that this policy shift is a testament to the flexibility and adaptability of Vietnamese law, which significantly contributes to attracting foreign investment, stimulating the real estate market, and promoting international economic integration. However, the paper also highlights existing challenges and provides several recommendations to further enhance policy in the future.
References
- Baum Anja, “Vietnam’s Development Success Story and the Unfinished SDG Agenda” Working Paper, No. 031 (2020). https://doi.org/10.5089/9781513527024.001.
View in Google Scholar
- Chu Van Cap, “Chế Độ Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai [All-People Ownership of Land]” Natural Resource and Environment, 4 (2015).
View in Google Scholar
- Chu Van Cap, “Phải Chăng Sở Hữu Xã Hội Chủ Nghĩa Là Mục Tiêu Của Xây Dựng Chủ Nghĩa Xã Hội [Is Socialist Ownership the Goal of Building Socialism?]” Communist Review, 943 (2020): 60-66.
View in Google Scholar
- Dang Xuan Huy, “Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam: Thực trạng năm 2024 và dự báo xu hướng năm 2025 [Foreign Direct Investment Flows into Vietnam: Current Situation in 2024 and Forecasted Trends in 2025]” Journal of State Management, 9 April 2025. https://www.quanlynhanuoc.vn/2025/04/09/dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam-thuc-trang-nam-2024-va-du-bao-xu-huong-nam-2025/.
View in Google Scholar
- Dixon Martin, Modern Land Law. 6th ed. London: Routledge, 2009.
View in Google Scholar
- Do Thanh-Huyen, “Land Conflicts in Emerging Suburban Areas in Viet Nam: Causes and Effects” Local Administration Journal, No. 4 (2020): 319-346.
View in Google Scholar
- Gainsborough, Martin. “The Myth of a Centralised Socialist State in Vietnam: What Kind of a Myth?” Journal of Current Southeast Asian Affairs, No. 3 (2017): 119-143. https://doi.org/10.1177/186810341703600305.
View in Google Scholar
- Gainsborough Martin, “The Myth of a Centralised Socialist State in Vietnam: What Kind of a Myth?” Journal of Current Southeast Asian Affairs, No. 3 (2017): 119-143. https://doi.org/10.1177/186810341703600305.
View in Google Scholar
- Hanh Nguyen Thi My, Nguyen Hoang Minh Hai “Foreign Ownership Restriction to Real Estate in Vietnam” International Journal of Science, Technology and Society, No. 4 (2023). http://ir.vnulib.edu.vn/handle/VNUHCM/23343.
View in Google Scholar
- Hoang Thi Bich Loan, “Quan Điểm Đất Đai Thuộc Sở Hữu Toàn Dân Do Nhà Nước Đại Diện Chủ Sở Hữu và Thống Nhất Quản Lý - Nhận Thức và Thực Tiễn [The View of All-People Ownership of Land Presented and Uniformly Managed by the Satee - Perception and Practice]” Political Theory, 8 (2018).
View in Google Scholar
- Le Hong Hanh, “Bản Chất Pháp Lý Của Quyền Sử Dụng Đất Trong Pháp Luật Việt Nam. [Legal Nature of Land Use Rights in Vietnamese Law]” Democracy and Law, 8 (2017).
View in Google Scholar
- Le Toan, “Interpreting the Constitutional Debate Over Land Ownership in the Socialist Republic of Vietnam (2012–2013)” Asian Journal of Comparative Law, No. 2 (2016): 287-307. https://doi.org/10.1017/asjcl.2016.21.
View in Google Scholar
- Mai Ban, “Tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài được sở hữu nhà ở [Facilitate foreign home ownership]” VnEconomy, 2 December 2024. https://vneconomy.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-nguoi-nuoc-ngoai-duoc-so-huu-nha-o.html.
View in Google Scholar
- Ngoc Ngan, “Ngày càng nhiều người nước ngoài mua nhà ở Việt Nam [More and more foreigners are buying houses in Vietnam]” Vnexpress.net, 11 December 2024. https://vnexpress.net/ngay-cang-nhieu-nguoi-nuoc-ngoai-mua-nha-o-viet-nam-4812691.html.
View in Google Scholar
- Nguyen Cuc, “Làm Rõ Thêm Nội Hàm Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai [Further Clarifying the Content of All-People Ownership of Land]” Political Theory, 1 (2014).
View in Google Scholar
- Nguyen Hoang Nam, “Quy định pháp luật của một số quốc gia về sở hữu đất đai, sở hữu nhà ở với người nước ngoài và một số khuyến nghị cho Việt Nam [Some international regulations on foreigners’ land and housing ownership and recommendations for Vietnam]” Journal of Invironment, 4 (2023): 20-24.
View in Google Scholar
- Nguyen Minh Tuan, “Chế Độ Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai - Một Số Vấn Đề Cần Kiên Quyết Thực Hiện [The Regime of All-People Ownership of Land - Some Issues Need to Be Resolutely Implemented]” Communist Review, 846 (2013): 58-62.
View in Google Scholar
- Nguyen Quang Tuyen, “Vài Suy Nghĩ về Sở Hữu Toàn Dân Đối Với Đất Đai [Some Thoughts on the All-People Ownership of Land]” State and Law Review, Vietnam, 1 (2016).
View in Google Scholar
- Nguyen Quoc Suu, “Tiếp Tục Cải Cách Chế Độ Sở Hữu về Đất Đai Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý, Sử Dụng Nguồn Lực Đất Đai” Legislative Studies, 17 (2021).
View in Google Scholar
- Nguyen Tan Dung, “Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới: Cơ hội, thách thức và hành động của chúng ta [Joining the World Trade Organization, Opportunities, Challenges and our actions]” Baochinhphu.vn, 7 November 2006. https://baochinhphu.vn/news-1029819.html.
View in Google Scholar
- Nguyen Thi Nga, “Bất Cập Trong Các Quy Định về Chủ Thể Sử Dụng Đất Của Luật Đất Đai Năm 2013 [Inadequacies in Regulations on Land Users of the Law on Land 2013].” State and Law Review, Vietnam, 12 (2018).
View in Google Scholar
- Nguyen Van Thao, “Nắm Vững và Xử Lý Tốt Mối Quan Hệ Giữa Nhà Nước, Thị Trường và Xã Hội Trọng Phân Bổ và Sử Dụng Nguồn Lực Đất Đai Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội ở Nước Ta Hiện Nay [Grasp and Handle Well the Relationship between the State, the Market, and Society in the Allocation and Use of Land Resources for Socio-Economic Development in Our Country Today]” Communist Review, 1 (2021).
View in Google Scholar
- Phan Thi Thanh Huyen, Tien Sy Nguyen, “Nâng Cao Hiệu Quả Giao Đất, Cho Thuê Đất Phù Hợp Với Chế Độ Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai [Improving the Efficiency of Land Allocation and Land Lease under the Regime of All People’s Ownership]” Natural Resource and Environment, 23 (2015).
View in Google Scholar
- Phuc Vu Van, “People’s Land Ownership with State Representing Land Owners in Vietnam” Vietnam Social Sciences, No. 4 (2022): 3–3.
View in Google Scholar
- Thanh Phuong, “Luật gia thắng kiện, thân chủ buộc phải trả 68 tỷ đồng hứa thưởng [Lawyer wins lawsuit, client forced to pay 68 billion VND promised reward]” VietNamNet News, 31 May 2022. https://vietnamnet.vn/luat-gia-thang-kien-than-chu-buoc-phai-tra-68-ty-dong-hua-thuong-2025211.html.
View in Google Scholar
- Tran Quang Huy, “Hoàn Thiện Quy Định Pháp Luật về Quyền và Nghĩa vụ Của Chủ Thể Có Yếu Tố Nước Ngoài Sử Dụng Đất Tại Việt Nam [Mproving Legal Provisions on Rights and Obligations of Entities Involving Foreign Elements Using Land in Vietnam]” Hanoi Law Review, 4 (2023).
View in Google Scholar
- Tran Thanh Tung, “Những Yếu Tố Tác Động Làm Thay Đổi Quan Hệ Sở Hữu Của Việt Nam Trong Thời Kỳ Quá Độ Lên Chủ Nghĩa Xã Hội [Factors Affecting Changes in Ownership Relations in Vietnam during the Transition Period to Socialism]” Political Education, 319 (2021).
View in Google Scholar
- Tran Thi Minh Chau, “Phê Phán Những Quan Điểm Sai Lầm về Chế Độ Sở Hữu Đất Đai ở Việt Nam [Criticizing the Wrong Views on Land Ownership in Vietnam]” Communist Review, 957 (2021).
View in Google Scholar
- Tran Thi Minh Chau, “Quan Hệ Giữa Cơ Quan Quản Lý Nhà Nước và Người Sử Dụng Đất Trong Chế Độ Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai ở Nước Ta [The Relationship between State Management Agencies and Land Users in the Regime of All-People Ownership of Land in Our Country]” Communist Review, 835 (2012): 55-61.
View in Google Scholar
- Tran Van Ha, “Mâu Thuẫn Đất Đai và Quan Hệ Dân Tộc ở Vùng Đông Bắc Từ Đổi Mới (1986) Đến Nay [Land Conflicts and Ethnic Relations in the Northeast Region from Renovation (1986) to the Present]” Jounal of Social Science in Vietnam, 5 (2020).
View in Google Scholar
- Vu Van Phuc, “Sở Hữu Toàn Dân về Đất Đai: Tất Yếu, Nhưng Cần Đổi Mới về Nội Dung Trong Cơ Chế Hiện Thực Hoá [The Whole People’s Ownership of Land: Inevitable, but Needs Innovation in the Content of the Realization Mechanism]” Political Theory, 4 (2012).
View in Google Scholar
Downloads
Download data is not yet available.