logo czasopisma

Articles

Vol. 62 No. 3 (2026): Law&Social Bonds

On the (Im)possibility of Withdrawing the Countersignature by the Prime Minister: A Few Remarks

DOI:
https://doi.org/10.36128/k2k7b467
Submitted
17 June 2025
Published
24 July 2026
Versions

Abstract

Can a public authority retract its own decision? This question becomes crucial in the context of analyzing the institution of the counter-signature within the Polish constitutional system—particularly in light of attempts to withdraw the Prime Minister’s signature from an official act of the President of the Republic of Poland. The authors explore the permissibility of revoking a counter-signature, understood as an act of assuming political responsibility for the decision of the head of state. They argue that the counter-signature strengthens parliamentary oversight of the executive and constitutes an integral element of the constitutional procedure, whose legal effects are binding and durable. The analysis takes into account the systemic importance of the presumption of the counter-signature’s necessity and the strict interpretation of constitutional exceptions, leading to the conclusion that a unilateral withdrawal of responsibility for co-signed presidential acts is inadmissible.

References

  1. Borkowski Tomasz, „System rządów w nowej Konstytucji” Państwo i Prawo, No. 11-12 (1997): 71-85.
  2. Ciapała Jerzy, „Charakter kompetencji Prezydenta RP. Uwagi w kontekście kompetencji w zakresie powoływania sędziów” Przegląd Sejmowy, No. 4 (2008): 31-45.
  3. de Montesquieu (Monteskiusz) Charles, O duchu praw. trans. Tadeusz Boy-Żeleński. Warszawa: Wydawnictwo Bellona, 2024.
  4. Frankiewicz Anna, Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta RP. Kraków: Kantor Wydawniczy Zakamycze, 2004.
  5. Kodeks cywilny. Komentarz, 2nd ed., ed. Jerzy Ciszewski. Warszawa: Lexis Nexis, 2014.
  6. Komentarz Konstytucja RP, vol. II, red. Marek Safjan, Leszek Bosek. Warszawa: C.H. Beck, 2016.
  7. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, 2nd ed., red. Piotr Tuleja. Warszawa: Wolters Kluwer, 2023.
  8. Krzemiński Marcin, „Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta RP” Przegląd Sejmowy, No. 4 (2004): 141-145.
  9. Patyra Sławomir, „Uwagi o nowym kształcie kontrasygnaty w Konstytucji z 2 kwietnia 1997 roku”, [in:] Konstytucyjny ustrój państwa. Księga jubileuszowa Profesora Wiesława Skrzydły, ed. Tadeusz Bojarski, Ewa Gdulewicz, Jan Szreniawski. 213. Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, 2000.
  10. Sarnecki Paweł, Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, Komentarz. Kraków: Kantor Wydawniczy Zakamycze, 2000.
  11. Skrzydło Wiesław, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, 7th ed. Warszawa: Wolters Kluwer, 2013.
  12. Wojtyczek Krzysztof, „Prezydent Rzeczypospolitej”, [in:] Prawo konstytucyjne RP, red. Paweł Sarnecki. Warszawa: C.H. Beck, 2014.
  13. Wojtyczek Krzysztof, „Zasada kontrasygnaty w polskim prawie konstytucyjnym. Uwagi de lege lata i de lege ferenda”, [in:] Demokratyczne modele ustrojowe w rozwiązaniach konstytucyjnych, red. Stanisław Gebethner, Ryszard Chruściak. Warszawa: Dom Wydawniczy „Elipsa”, 2011.
  14. Zubik Marek, „Konstytucja a rzeczywista rola ustrojowa Sejmu III RP” Państwo i Prawo, No. 10 (2022): 191-212.
  15. Zubik Marek, „Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta RP. Norma i praktyka, które nie poddają się zasadzie legalizmu?”, [in:] XXV Lat Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Halinie Ziębie-Załuckiej z okazji 70. rocznicy urodzin, ed. Radosław Grabowski. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek, 2022.
  16. Zubik Marek, Prawo konstytucyjne współczesnej Polski. 3rd ed. Warszawa: C.H. Beck, 2022.

Downloads

Download data is not yet available.